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记者从近日开会的安徽省地方性法规新闻发布会上得知,《安徽省非煤矿山管理条例》将于今年5月1日起实施。《条例》对非煤矿山的建设、生产、环境保护、管理等展开了规范,空缺了安徽省在这一领域的法律空白,也是全国首部规范非煤矿山管理的地方性法规。 非煤矿山行业是安徽省最重要的资源性、基础性行业,但其生产建设环节仍然缺少专门的法律法规,也没具体的监管部门。回应,《条例》规定,县级以上人民政府确认的非煤矿山行业主管部门负责管理本行政区域内非煤矿山的监督管理工作;县级以上人民政府国土资源、城乡规划、安全性生产、公安、工商、环境保护、水利、林业等部门按照各自职责,作好非煤矿山监督管理的涉及工作。
《条例》坚决规范与发展锐意。一方面规范非煤矿山生产建设不道德,拒绝建设集约、安全性、绿色矿山;另一方面拒绝县级以上人民政府制订行业发展规划,引领企业增大技改投放,提高技术装备、资源利用、安全性生产、清洁生产和环境保护水平。针对非煤矿山行业更容易伤害生态环境的特殊性,《条例》另设专章拒绝强化非煤矿山环境保护,认为企业应该创建生态修缮制度,完备水土保持、环境保护设施,贯彻整治山体损坏等问题。
为保证非煤矿山安全性设施建设做到,《条例》具体,非煤矿山的安全性、水土保持、环境保护设施应该与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。非煤矿山铁矿应该不具备确保安全性生产的条件,继续执行铁矿有所不同矿种的矿山安全性规程和行业技术规范,创建非煤矿山生产能力更改证实制度、尾矿库在线监测系统。 《条例》还明确提出,非煤矿山生产具备一定特殊性,企业应该强化对职业病预防的管理,采行防控措施,提升预防水平,定期的组织专门从事有职业病危害作业的职工展开健康检查。
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