从棉花产业看，近几年我国棉花宏观调控政策的机制化和透明化平稳了市场预期，新疆棉花目标价格改革获得显著效益。中华全国供销合作总社理事会副主任骆琳在近日开会的2019中国国际棉花会议上回应，目前我国棉花去库存提前完成，棉花产量经历了倒数上升后逐步趋于稳定，棉花质量大大提高，纺织业总体运营态势维持稳定。中国市场影响世界近年来棉花机械化程度大幅提高，栽种集中化速度十分慢。中国农村专业技术协会理事长柯炳生回应，随着棉花机械化栽种大大推展，新疆棉花面积急速扩展，东部还包括环渤海和长江中下游地区传统种棉大省的棉花栽种面积上升。

从数据上来看，也体现了棉花西迁的趋势。2018年，中国棉花协会统计资料棉花的产量是611万吨，同比有所减少，其中新疆棉花产量再创新高，约511万吨，比2017年快速增长11.9%，占到全国的84%，占到比同比增加9.8个百分点。预示着机械化和集中化的提高，我国棉业的产量质量双提高，中国棉花市场对世界市场越发最重要。

中国棉花协会会长戴着公兴说道，近5年来，中国实行了还包括新疆棉花目标价格、储备棉换人政策、改革进口棉配额派发制度等一系列改革措施，棉花面积产量和市场预期都维持比较平稳。据中国棉花协会统计资料，2014年到2018年，我国平均值植棉面积5002万亩；平均值产量568万吨，占到全球产量的23%。今年植棉面积4816万亩，依然保持稳定。

市场方面，近几年中国棉业调控政策渐渐机制化、可预期，无论回购滑准税配额，还是储备棉换人都实施提早发布。政府对市场的调控更为侧重精准性、时效性，棉花市场价格波动幅度陡峭，没经常出现大起大落的情况。中国在全球棉花生产、消费和贸易中的地位十分最重要，就市场来说，国内棉花市场的平稳也要求了全球市场的平稳。

戴着公兴回应，在供需方面，前几年世界市场主要矛盾是库存过多，近些年来，中国向市场倒数投入了大量的储备棉，有力增进了全球棉花市场的均衡。作为世界棉纺织业大国，中国市场影响世界，全球市场仍然寄予厚望中国。

内需动力构成承托不受国际经贸摩擦等不确定性因素以及中国纺织行业转型升级影响，今年前几个月，中国纺织品服装零售额、出口额同比增长速度经常出现上升，订单向东南亚等国家移往趋势减少，业内经常出现一些乐观情绪。回应，戴着公兴回应，中国既是世界工厂也是世界市场，内需市场可观，消费升级趋势显著。

2012年至2018年间，中国服装鞋帽、针纺织品类零售额仍然维持稳定快速增长趋势，2018年超过15231亿元。毋庸置疑，中国仍将是全球仅次于的纺织品服装消费市场。近两年，中国政府大力前进增税降费改革，希望创意、优化营商环境，实施了一系列不利于行业将来发展的政策和措施，对内需市场构成强有力的承托。

进口数据也折射出内需容量。全国供销合作总社农资与棉麻局局长、中国棉花协会常务副会长高芳回应，近15年以来，我们每年实际进口棉花数额相比之下多达世贸组织的配额。从美国农业部近期预测来看，中国棉花消费量依然在全球占到比33%，居于世界首位。高芳讲解说道。

另辟蹊径追求对外开放共赢棉花行业确实的竞争对手是我们自己。高芳说道，棉花是天然纤维，化纤作为棉花的竞争对手，在超仿棉聚酯纤维领域发展很快，国内有很多专利，不仅仿效了棉花吸湿、色泽圆润的优点，还改良了棉花的一些缺点，比如更加轻盈、排汗、外用紫外线等。

所以，棉花产业不应当单凭天然纤维这一点优势，还必须有更大突破。因此，中国棉业拒绝新的追求，提高应付风险能力。

戴着公兴指出，首先，在农业生产方面，中国大国小农的国情将长期存在，棉花生产也是这样，大多还是小农户经营，规模小、外用风险能力差。因此，要充分利用互联网、大数据等新兴技术，提升生产销量管理水平。

比如，现在的棉农早已渐渐可以通过手机APP出售农资、保险，重新加入合作社，并理解市场行情。其次，在流通领域，传统贸易商也在减缓向现代综合服务贸易商转型，通过创意交易模式为纺织企业获取个性化、精准化服务。当前，新技术革命增进了共享经济蓬勃发展，可以通过分享信息、物流、交易平台等资源，强化流通企业之间、流通企业上下游之间牵头合作，这样不利于增进资源的配备效率，减少产业链交易成本，并建构出有更加多新模式、新的业态。

最后，纺织业的消费升级和技术变革，也迫切需要行业减缓新旧发展动能切换，在产品、服务上大大推陈出新，符合人们日益个性化、多样化的市场需求，推展行业由资本密集型向科学知识、技术密集型改变。40年间，中国棉花产量、进口量、需求量皆大幅度快速增长。可以说道，中国棉花、纺织大国的地位归功于经济全球化的发展。

戴着公兴回应，在外部环境不确认的大背景下，中国棉业应当主动作为，让经济全球化的正面效应释放出。戴着公兴敦促，中国棉业、纺织业在全球化布局进程中，不应积极参与全球价值链重塑，将绿色发展、可持续发展等先进设备理念带入进来，在提高自身原料、品牌、渠道等资源掌控能力的同时，造就国家与地区经济社会发展，为合作伙伴营造更加多发展机遇和空间，推展棉花产业链向更为公平、更加有效率、更加高层次的方向发展。

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